Международное усыновление

Вопросы международного усыновления в Украине регулируются такими нормативными актами: 


  • Венскими конвенциями о дипломатических отношениях 1961 года и о консульских отношениях 1963 года с учетом законодательства стран пребывания;
  • Консульским уставом Украины;
  • Законом Украины„Об информации”;
  • Законом Украины О гражданстве Украины № 2235-ІІІ от 18.01.2001
  • Семейным кодексом Украины;
  • Криминальным кодексом Украины;
  • Граждански процессуальным кодексом Украины;
  • Законом Украины О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины № 3857-ХІІ от 21.01.94
  • Порядком осуществления деятельности из усыновления и осуществления надзора за соблюдением прав усыновленных детей, утвержденным постановлением КМУ от 8 октября 2008 года №905;
  • Постановлением КМУ от 3 ноября 2010 года №1045 о внесении изменений в Порядок осуществления деятельности из усыновления и осуществления надзора за соблюдением прав усыновленных детей;
  • Правилами ведения заграничными дипломатическими учреждениями Украины консульского учета граждан Украины, которые постоянно проживают или временно находятся за рубежом, и детей - граждан Украины, усыновленных иностранцами или гражданами Украины, которые постоянно проживают за рубежом (приказ МИД Украины №337 от 17.11.2011 г., зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины);
  • Положением о порядке делания нотариальных действий в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Украины, утвержденное приказом Минюста  Украины и МИД Украины от 27 декабря 2004 года №142/5/310;
  • Инструкцией о порядке консульской легализации официальных документов в Украине и за рубежом, утвержденной приказом МИД Украины от 4 июня 2002 года №113.
  • Конвенцией, которая отменяет требование легализации иностранных официальных документов, в 1961 году.
  • Постановлением Кабинета Министров Украины от 28 марта 2011 года № 346 ликвидирован правительственный орган государственного управления по усыновлению и защите прав ребенка. Функции по вопросам усыновления переданы от Государственного департамента по усыновлению и защите прав ребенка  Министерству социальной политики.

 

 

Межгосударственное усыновление осуществляется только при участии Министерства социальной политики.

 

Граждане Украины, которые проживают за пределами Украины, и иностранцы, которые желают усыновить ребенка, который проживает в Украине, подают Министерству социальной политики дело, которое состоит из таких документов: 

  1. заявление о взятии на учет кандидатов в усыновители, засвидетельствованое нотариально;
  2. справка о заработной плате за последние шесть месяцев или копия декларации о доходах за предыдущий календарный год, засвидетельствованная органом, который ее выдал или нотариально;
  3. засвидетельствованная нотариально копия документа о браке, зарегистрированном в компетентных органах страны ( в двух экземплярах);
  4. вывод о состоянии здоровья каждого заявителя, составленном по форме согласно дополнения № 3;
  5. нотариально засвидетельствованное письменное согласие на усыновление второго из супругов (в случае усыновления ребенка одним из супругов), если другое не предусмотрено законодательством;
  6. справка о наличии или отсутствии судимости, выданная компетентным органом страны проживания;
  7. вывод, выданный компетентным органом страны проживания, который подтверждает возможность заявителей быть усыновителями. В выводе отмечается адрес, жилищно-бытовые условия (количество спальных комнат, наличие условий для проживания ребенка), биографические данные,   состав семьи (количество лиц, которые проживают вместе с заявителем, степень родственных уз, наличие собственных детей), отношения заявителей к усыновлению. Вывод должен содержать рекомендации относительно количества, возраста и состояния здоровья детей, которых могут усыновить заявители. Если вывод выдан негосударственным органом, к нему прилагается копия лицензии на осуществление этим органом деятельности, связанной с усыновлением;
  8. разрешение компетентного органа страны проживания на въезд и постоянное проживание усыновленного ребенка;
  9. копия паспорта или другого документа, который удостоверяет лицо, в двух экземплярах;
  10. засвидетельствованная нотариально копия документа, который подтверждает право собственности или пользования жилищным помещением, с указанием его общей и жилищной площади и количества спальных комнат.
  11. обязательство заявителя (в двух экземплярах):
  • поставить ребенка на учет в соответствующем консульском учреждении или дипломатическом представительстве Украины (с указанием наименования учреждения, представительства, его адреса) в течение месяца после въезда в страну проживания;
  • обеспечить право усыновленного ребенка сохранить гражданство Украины по достижению им 18 лет;
  • подавать консульскому учреждению или дипломатическому представительству Украины не менее чем один раз в год в течении первых трех лет после усыновления и в дальнейшем один раз в три года до достижения ребенком восемнадцати лет отчета об условиях проживания   и состоянии здоровья усыновленного ребенка по форме согласно дополнению 5;
  • предоставлять возможность  представителю консульского учреждения или дипломатического представительства Украины общаться с ребенком.

 

В случае усыновления ребенка одним из супругов вывод о состоянии здоровья и справка о наличии или отсутствии судимости подаются каждым из супругов.

 

Нотариально засвидетельствованные заявления о размере заработной платы или других доходов заявителей, наличии у них имущества или права пользования имуществом, другие заявления не заменяют документы.

 

Документы оформляются в стране проживания кандидатов в усыновители, и легализируются (кроме копии паспорта или другого документа, который удостоверяет лицо) в соответствующем заграничном дипломатическом учреждении Украины, если другое не предусмотрено международными договорами Украины, и подаются вместе с их переводом на украинский язык, который удостоверяется в установленном порядке Министерству социальной политики.

 


Законом Украины от 19 мая 2011 года № 3381-VI „О внесении изменений в Семейный кодекс Украины относительно особенностей усыновления отдельных категорий детей” (вступил в силу 11.07.2011) внедрены, в частности, такие нормы:

  • расширен перечень лиц, которые не имеют право на усыновление. Такого права лишены лица без гражданства; лица, которые находятся в браке с теми, кто не может быть усыновителем; лица, которые сами нуждаются в постоянном  досмотре;
  • в Семейный кодекс Украины внесена норма, в соответствии с которой иностранцы могут усыновлять детей, которые являются гражданами Украины, лишь после достижения ими 5-летнего возраста.
  • при усыновлении иностранцами всех родных братьев и сестер в одну семью отменено ограничение в виде обязательного годового пребывания всех этих детей на учете, как это требовалось раньше. По закону достаточно, чтобы отмеченный срок был выдержан относительно одного из детей. Кроме того, такое усыновление (по достижению ребенком пяти лет, при условии, что он находится на учете больше года) является возможным в случае, если иностранец, раньше уже усыновил брата или сестру такого ребенка.
  • установлено, что граждане Украины, которые проживают за пределами Украины, и иностранцы, которые желают усыновить ребенка, который проживает в Украине, подают в Минсоцполитики, в пакете с другими документами, вывод компетентного органа страны обитания, который подтверждает возможность заявителей быть усыновителями, в двух экземплярах. При этом закреплена норма, что рекомендации относительно состояния здоровья ребенка отмечаются в выводе лишь в случае, когда заявителям заказано усыновление ребенка-инвалида, который страдает на болезнь, внесенную в утвержденный МОЗ перечень заболеваний, которые дают право на усыновление ребенка без соблюдения сроков его пребывания на учете в Минсоцполитики, а также детей в возрасте до пяти лет (абзац первый подпункта 3 пункта 33 Порядка);
  • определено порядок предоставления кандидатам в усыновители информации о детях, которые меньше одного года находятся на централизованном учете, а также детях, которые не достигли пятилетнего возраста(пункт 53 Порядка). В частности, такая информация предоставляется иностранцам в случаях, если кандидат в усыновители является родственником ребенка; ребенок страдает на болезнь, внесенную в утвержденный МОЗ перечень заболеваний; кандидаты в усыновители желают усыновить всех родных братьев и сестер в одну семью, если хотя бы один из них достиг пятилетнего возраста и больше года находится на учете в Минсоцполитики.
  • Иностранцам, желающим усыновить братьев или сестер ранее усыновленного ими ребенка, предоставляется информация обо всех родных братьях и сестрах такого ребенка, которые находятся на централизованном учете. При этом установлено, что гражданам Украины, которые проживают за пределами Украины, предоставляется информация о детях, которые находятся на централизованном учете, независимо от возраста детей и срока их пребывания на таком учете.
  • Супругам, один из которых является гражданином Украины, а второй - иностранцем, предоставляется информация о детях, которые могут быть усыновлены иностранцами.
  • внедрена норма, что кандидатам в усыновители (гражданам Украины, которые проживают за пределами Украины, и иностранцам) может быть отказано в предоставлении согласия Минсоцполитики на усыновление ребенка в случае, когда они выразили желание усыновить ребенка в возрасте до пяти лет отдельно от других братьев или сестер (абзац третий пункта 78 Порядка).

 

С полным текстом постановления Кабинета Министров Украины от 02.11.2011 № 1123 „О внесении изменений в Порядок осуществления деятельности по усыновлению и осуществлению надзора за соблюдением прав усыновленных детей” можно ознакомиться на официальной веб-странице Верховной Рады Украины в разделе „Законодательство Украины”

(http://zakon2.rada.gov.ua/rada/show/1123-2011-%D0%BF).


Граждане Украины, которые проживают за пределами Украины, и иностранцы, которые желают усыновить ребенка, который проживает в Украине, обращаются к Министерству социальной политики.


Адрес: 01025, г. Киев, ул. Десятинная, 14,

тел.(044) 278-52-32, 278-52-31,

факс (044) 279-11-13, 

e-mail:  dity@msms.gov.ua